本報訊近日,商務部市場運行和消費促進司發(fā)布《2013年石油流通行業(yè)分析報告》,總結2013年石油流通行業(yè)發(fā)展基本情況,分析2013年石油流通行業(yè)發(fā)展存在的主要問題,并對2014年的發(fā)展趨勢進行了預測,提出了下一步工作措施及政策建議。
報告認為,2013年世界各國經(jīng)濟走勢出現(xiàn)分化,新興經(jīng)濟體增速有所回落。面對復雜多變的世界經(jīng)濟環(huán)境,中國新一屆政府在“穩(wěn)增長、調結構”的宏觀政策主基調下,國民經(jīng)濟穩(wěn)中趨好、平穩(wěn)回升。國內外石油市場供需基本平衡,價格呈窄幅波動走勢。
一是世界石油供需平穩(wěn)增長,國際油價走勢平緩。2013年全球石油供應量為9165萬桶/日,同比增長70萬桶/日左右,需求同比增長120萬桶/日;2013年WTI和布倫特原油期貨價格走勢比較平穩(wěn),波動幅度明顯收窄;國際成品油價格走勢也較為平緩,其中,2013年新加坡95#汽油離岸價格的波動振幅在22.8%以內,遠低于2012年的39.8%。
二是國內石油行業(yè)健康有序發(fā)展,市場整體運行平穩(wěn)。2013年原油加工量4.79億噸,同比增長3.3%,增速較上年回落0.4個百分點;2013年我國原油進口量2.82億噸,同比增長4%,增速較上年回落2.8個百分點;2013年石油制品表觀消費量4.98億噸,同比增長1.7%,增速較上年回落2.9個百分點;替代能源發(fā)展較快,截至2013年底,我國乙醇產(chǎn)能約955萬噸,生物柴油年產(chǎn)量超過100萬噸。
三是國內成品油企業(yè)經(jīng)營良好,分銷市場規(guī)?;l(fā)展。成品油經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量趨穩(wěn),截至2013年底,成品油經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員累計數(shù)量達到120.92萬人,其中,國有企業(yè)從業(yè)人員89.36萬人,占總人數(shù)的73.9%;以便利店、洗車店為代表的非油品業(yè)務快速增長,全年非油品銷售收入達219.2億元,較上年增長11.8%;加油站單站經(jīng)營規(guī)模進一步擴大,年零售量在萬噸以上的加油站3868座,較前一年增加295座,占加油站總數(shù)的4%;加油站分布仍主要集中在省道國道和城區(qū)。
報告分析,2013年我國石油流通行業(yè)發(fā)展中存在一些問題。一是網(wǎng)絡布局需進一步優(yōu)化。部分地區(qū)油庫利用率較低,成品油流動不暢。零售環(huán)節(jié)存在部分城區(qū)加油站布局規(guī)劃落實較難,偏遠地區(qū)加油站數(shù)量相對不足等問題。二是流通現(xiàn)代化水平有待提升。成品油流通行業(yè)電子商務與信息技術應用不足,第三方物流、共同配送等現(xiàn)代物流方式發(fā)展緩慢,非油品業(yè)務水平有待提高。三是市場秩序需進一步規(guī)范。摻雜使假、侵犯他人注冊商標專用權等違法行為仍時有發(fā)生,部分欠發(fā)達地區(qū)無證照銷售油品現(xiàn)象屢禁不止。四是替代能源發(fā)展相對滯后。替代能源由于標準不統(tǒng)一、技術創(chuàng)新不足、政策落實缺位以及消費者認知等限制因素,發(fā)展較為滯后。
報告指出,我國石油流通市場將進一步完善。一是隨著國家石油管理體制改革的不斷深化,石油流通行業(yè)將呈現(xiàn)投資主體多元化、混合所有制迅速發(fā)展的新格局。二是在現(xiàn)代信息技術推動下,電子商務、現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營等新型流通方式快速推進,石油流通行業(yè)現(xiàn)代化水平將進一步提升。三是積極開展節(jié)能減排工作,推動技術創(chuàng)新,國四、國五汽柴油標準加快推廣,進一步降低機動車尾氣排放污染。四是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在服務企業(yè)、行業(yè)自律等方面的積極作用,促進我國石油流通行業(yè)健康有序發(fā)展。
報告預測,在全球原油需求增速放緩、產(chǎn)量增加作用下,預計2014年國際原油價格可能繼續(xù)走低,我國石油供需較為寬松。預計2014年我國原油加工量5.09億噸,同比增長5.1%;成品油產(chǎn)量3.13億噸,同比增長5.7%,供大于需1339萬噸。